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1月13日，中国共产党珠海市香洲区第九届委员会第十六次全体会议召开。香洲区委书记颜洪代表区委常委会作工作报告，对“十四五”香洲区经济社会发展的主要目标和重点任务进行部署。

全会指出，“十四五”时期，是珠海实现城市格局大提升的关键时期。作为珠海主城区，香洲要切实扛起发展重任，发挥主力军、主阵地、主战场作用，坚定不移推动高质量发展，加快建设“融通港澳、联通八方”的湾区极点门户，“以创兴产、以产促城”的产创融合高地，“国际品质、美丽智慧”的宜居宜业宜游城区。

关键词一

创新驱动

未来五年，香洲区将全力实施创新驱动发展战略，抢抓“科技回归都市”和广珠澳科技创新走廊建设机遇，发挥主城区综合优势，力争使香洲成为创新资源从珠江东岸向西岸拓展布局的优先选择。

具体来看，香洲将从创新主体、创新平台、产学研融合、人才政策四个方面入手。包括培育一批具有科技创新动力和国际竞争力的骨干企业，鼓励企业建设国家级、省级重点实验室，完善“创新券”补助政策，支持企业向高校院所、科技服务机构购买技术和服务，落实“珠海英才计划”和“香山人才计划”等。

关键词二

现代产业体系

“十四五”期间，香洲区将延续“1+2+1”都市产业生态体系及“一园一镇一廊一带”产业空间格局两条主线，提高经济质量效益和核心竞争力。

大力发展以数字经济为代表的战略性新兴产业，做强做优智能家居千亿级产业集群，打造智能制造装备、集成电路、高端打印设备等3个百亿级产业集群，发展总部经济、金融、会展等现代服务业，促进消费基底产业发展。

值得一提的是，此次全会将“推进‘一园一镇一廊一带’建设”单独列出讨论，其重要性可见一斑。未来南屏科技生态城、三溪科创小镇、前山-南屏创新产业走廊、情侣路现代服务业产业带仍是香洲区产业升级、科技创新的主战场。

关键词三

双循环

当前，全国上下正在加快构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局。香洲区具有位于国内国际双循环交汇点的优势，将实施更大范围、更宽领域、更深层次对内对外开放。

以大内需为抓手，畅通国内大循环。积极推进信息、休闲旅游、教育文体、养老健康等领域消费，同时拓展投资空间，持续推进重点项目挂图作战，以城市更新拉动投资增长。

以粤港澳大湾区建设为契机，积极融入国际大循环。营造市场化法治化国际化营商环境，借鉴港澳经验，遵循市场规律和国际惯例，培育开放新优势。

香洲区将充分利用香港在全球开放格局中的特殊地位，深化贸易、金融、专业服务等领域合作。同时积极对接广深港、广珠澳科技创新走廊，强化人才、技术、资本、信息等全要素协同。

关键词四

改革开放

作为特区发源地，香洲区将进一步解放思想，以改革开放破解体制机制障碍。

加快转变政府职能，深化行政审批制度和商事制度改革，持续放宽市场准入。创新产业空间供给机制，推行联合购地、产业用房集中建设、租让结合等集约利用土地模式。推进社会信用体系建设，健全失信惩戒机制。抢抓区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）签署机遇，支持企业开拓海外市场，引进更多高端外资项目。

关键词五

品质城区

作为珠海主城区，香洲区承担着极其重要的城市建设管理任务。未来五年，香洲区将切实提高城市管理精细化水平，打造现代化品质城区。

包括配合市“六横十纵”干线路网建设，高标准推进道路、排水等市政基础设施建设，试点智慧路灯“多杆合一”改造，加快打造城市阳台、城市绿道等城市景观，推进旧村改造、老旧小区综合整治、旧工业区连片改造等工作。

关键词六

文化软实力

此前在珠海市委八届九次全会上，珠海市委书记郭永航在提及“一核双中心多组团”的城市空间格局时，表明珠海将推动香洲区主城区建设政治文化中心。

此次全会，香洲区提出要在未来五年加快建设彰显文化软实力的现代文明城区。包括高标准建设一批重点文化场馆，进一步做强“文化香洲•缤纷四季” 等文化品牌；依托文化创意产业园等，培育游戏、动漫等文化产业新业态；加快创建国家全域旅游示范区，依托情侣路浪漫风情海岸带、港珠澳大桥等旅游资源，打造世界级滨海休闲游乐目的地。

关键词七

生态宜居

践行绿水青山就是金山银山的理念，香洲区将进一步擦亮生态宜居品牌。

着力推进前山河流域水环境二期综合治理，逐步推进凤凰河流域水环境整治，全面消除城市黑臭水体，持续提升空气质量，加强土壤污染、白色污染和固体废物综合治理，打造生态治理的“香洲样板”。

加快推动绿色低碳发展，大力推进生活垃圾分类工作，推广绿色生产、绿色消费、绿色出行，在主城区形成简约适度、绿色低碳的生活方式。

关键词八

民生福祉

就业方面，香洲区将保障高校毕业生、下岗失业人员、零就业家庭等重点群体稳定就业，推行终身职业技能培训制度，进一步打造“香洲工匠”“园区讲堂”等特色品牌。

教育方面，香洲区将想方设法增加优质学位供给，加大公办中小学校和幼儿园建设力度，深入实施“南湾教育振兴计划”和“民办教育提升计划”，为孩子创造更好的教育条件和更多人生出彩的机会。

医疗健康方面，全面推进健康香洲建设，加大公共卫生投入，完善疾病预防控制体系。

此外，香洲还将扩大社会保险覆盖面，加大对困难群众、弱势群体和低收入群体的扶持和保障力度，健全住房保障制度。完善基本养老服务体系，推动养老事业和养老产业协同发展。

关键词九

平安香洲

“十四五”期间，香洲区将切实维护社会安全。创新基层社会治理，完善社会矛盾源头防控、排查梳理、应急处置机制；严厉打击暴力恐怖、黑恶势力、黄赌毒等违法犯罪活动；统筹推进安全生产、森林防火、消防等应急管理体系建设；强化安全生产综合监管、行业监管、专业监管和属地监管；完善食品药品市场监管体系。

【记者】蒋欣陈

【摄影】关铭荣

【作者】 蒋欣陈；关铭荣

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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