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自去年9月琴澳合作出台后，着实让横琴“火”了一把，备受全国人民的关注。随着政策出台不久，横琴封岛的小道风声又开始吹起来。虽说是小道消息，但总是有规可循。

在去年12月，横琴澳门深度合作区“二线”海关监管作业场所正式动工！7个海关监管场所将全面开建，整体工程预计明年6月完工。提及这一工程是因为这项工程对于横琴与澳门一体化有着重要的意义。

一方面落实合作区“分线管理”政策，这里要解释何为“分线管理”,具体而言:横琴与澳门之间的口岸设定为“一线管理”(现横琴口岸)。一是对进出境人员查验,与目前查验模式一致；二是对进出境的交通运输工具；三是对进出境货物采用报备制,不再承担报关、报检查验功能。

横琴与内地之间设定为“二线管理”(新设立通道),主要承担货物的进出境报关、报检等查验监管功能,并承担对人员携带的行李物品和交通运输工具载运的货物的检查功能。

那另一方面更有利于促进合作区与澳门之间各类资源高效流动，为澳门更好融入国家发展大局注入新动能。

于此同时在去年的9月，深合区管理机构揭牌当日，横琴“二线”通道规划许可正式获批。而且经过多方努力，仅筹备两个月后便全面开工。那么在这种高速下发展的横琴封岛，横琴将会发生什么变化呢？

横琴全岛“免税”

澳门本是不少购物爱好者的胜地，未来通过特有的“一线放开、二线管住”的监管原则，游客与居民们将会轻松享受到琴澳免税购物乐趣，横琴的商业发展，将迎来全面的爆发。

我们来参考一组数据：海南免税岛，仅2021年上半年，便销售267.67亿元免税品，同比增长257.2%；免税购买旅客382.3万人次，同比增长156.5%。

除了购物，横琴还具备国际休闲旅游岛的称号，比如长隆海洋主题公园，世界网球赛事、国内首个房车露营的旅游基地等，这些元素无疑组成了横琴文旅商贸要地。

鼓励企业落地政策

横琴目前正在大力建造600万㎡的金融岛，已吸引众多银行总部和金融机构，奠定了湾区西岸的金融中心地位。同时横琴与澳门强强联手，深合区将发展促进澳门经济适度多元的新产业。主要围绕科研研发和高端制造产业、中医药等澳门品牌工业、文旅会展商贸产业、现代金融产业等四大产业展开。

随着横琴的发展所向、规划风口所在以及优惠的税收政策，必然对企业、资本具有很大的吸引力。

推动产业与人才融合发展

根据广东省政府最新工作报告指出，要加快横琴创新合作区建设，推动省实验室提质增效，同时打造粤港澳大湾区高水平人才高地。目前澳门大学、澳门科技大学在横琴设立了4个国家重点实验室分部。实施新一轮省重点领域研发计划，制定更加积极开放有效的人才政策。

随着各项政策利好的支撑，源源不断的人才、资金强势涌入横琴，将是不远的现实。 在这些优势下，横琴的优质面貌已经凸显。

据悉，广东省政府也对横琴封关作出相关方面的政策细化和安排，2022年横琴闭岛在望。一旦横琴与澳门形成同一关税区，横琴从量变到质变，将成为国内首个实施分线管理的区域，将进一步增强横琴的开放程度、体制活力和创新空间。